거창군 농업기술센터 공고 제2025-34호

마리면 기초생활거점조성사업 지역역량강화(SW) 용역

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2025년  3월   24일

거창군 농업기술센터 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 마리면 기초생활거점조성사업 지역역량강화(SW) 용역

나. 용역개요: 과업지시서 참조

다. 기초금액: 금610,000,000원(부가가치세 포함)

라. 용역기간: 착수일 ~ 2027. 12. 20.

마. 공고기간: 2025. 3. 24.(월) ~ 4. 14.(월)

2. 계약방식 : 협상에 의한 계약

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)」 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따른 계약체결

3. 입찰 참가자격(세부사항은 “제안요청서” 참조)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.

① 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터에 학술·연구용역[업종코드1169]으로 입찰참가등록 한 자

나. 본 용역은 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외 적용대상 용역입니다.

※ “학술, 연구, 조사, 검사, 평가, 개발 등 지적 활동을 통해 정책이나 시책 등의 자문에 제공되는 용역”

다. 낙찰자는 “가”항의 입찰참가자격사항을 계약체결일까지 유지하여야 합니다.

라. 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다.

※ 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

- □지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률□ 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자

* 입찰자는 동법 시행령 제93조 제1항 각호에 해당하지 아니하다는 서약서를 입찰서 제출 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

- 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다.

※ 본 입찰에 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정과 관련법령에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 가격제안서 제출

1) 제출마감일 : 2025. 4. 14.(월) 17:00 까지

2) 가격제안서는 반드시 조달청 나라장터(G2B)로 전자제출 하시기 바랍니다

※ 자동유찰 처리될 경우에 대비하여 투찰서를 출력 보관하시기 바랍니다.

※ 제안요청서 상 가격제안서(서식20)서식은 기술제안서 제출 시 제출하시기 바랍니다.

3) 사업예산은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰시 포함금액으로 응찰하여야 합니다.

4) 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5) 개찰일시(예정) : 2025. 4. 21.(월) 17:00 이후(제안서평가 후)

6) 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

나. 기술제안서 제출(중식시간 12:00~13:00제외)

1) 제출일시 : 2025. 4. 14.(월) 10:00 ~ 17:00까지(마감시간 이후 접수불가)

2) 제출장소 : 경남 거창군 거창읍 거함대로 3322, 거창군농업기술센터 3층 행복농촌과 농촌진흥담당(담당자 : 김소영 주무관, 055-940-8283)

3) 제출방법: 직접 방문접수(우편, 택배, 이메일 등 기타 제출 불가)

※ 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가등록 할 수 있음(신분증 지참)

4) 작성방법 및 제출서류 : 제안요청서 참조

5. 제안서 평가

가. 기술능력평가(80점) - 제안서 발표평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 일    자: 2025. 4. 21.(월) 14:00 예정

※ 제안서평가 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함

- 발표방법: 프리젠테이션(ppt) 자료 설명

- 발표시간: 업체별 30분 이내(제안설명 20분 이내, 질의응답 10분 이내)

- 발표순서: 제안서 접수 시 별도 추첨결과에 의함

- 평가방법 및 배점: 붙임 제안요청서 참조

나. 입찰가격 평가(20점): 기술제안서 평가 후 평가

다. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다.

6. 사업자 선정방식

가. 협상 및 낙찰자결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)」에 따릅니다.

나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.

다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 3항 및 같은법 시행령 제37조, 제38조 및 같은법 시행규칙 제41조에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 군에 납부하여야 합니다.

8. 청렴계약이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을  숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다.

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 의합니다.

10. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위해 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행해야 합니다.

	≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 합니다.

11. 기타사항

가. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

나. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

다. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다.

라. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후 입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 한다.

마. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

바. 제안서 평가결과는 평가 후 우리 군 홈페이지에 공개하며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없습니다.

사. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 발주기관은 제안기관에 요구할 수 있습니다.

아. 반드시 제안서에 제시된 참여인력이 사업을 담당하도록 하며, 부득이하게 인력구성을 변경하게 될 경우에는 거창군과 협의하여야 합니다. 계약체결 후 제안서에 제시된 참여인력과 다른 인력이 사업을 수행한 사실이 적발될 경우 거창군은 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 일체의 책임은 용역수행업체에게 있습니다.

자. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실됩니다.

차. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령․시행규칙, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」등을 준용합니다.

카. 입찰자는 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 계약 일반조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 입찰에 관한 사항은 입찰공고일로부터 등록마감일까지 열람할 수 있습니다.

타. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

파. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

하. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며,, 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 제출하여야 합니다.

사업관련 문의	거창군농업기술센터 행복농촌과 농촌개발담당(김소영 주무관)	☎ 055-940-8283
입찰제출 및 계약관련 사항	거창군농업기술센터 농업축산과 농정담당(류상현 주무관)	☎ 055-940-8123
전자입찰 등록 및 투찰관련	조달청 콜센터	☎ 1588-0800
입찰공고 및 개찰결과 안내	조달청 나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)

※ 추진일정

구 분	일 정	비 고
1. 입찰공고	2025. 3. 24.(월) ~ 2025. 4. 14.(월)	• 추정가격 10억원 미만 1억원 이상 : 20일 공고 • 거창군 홈페이지(http://www.geochang.go.kr) • 조달청(나라장터)홈페이지( http://www.g2b.go.kr)
2. 질의 접수	2025. 3. 27.(목)	• 질의 : 전자우편(kimso0ing@korea.kr) 서면질의
3. 질의 회신	2025. 4. 3.(목)	• 답변 : 전자우편 개별통보
4. 입찰참가등록 및 제안서 제출(접수)	2025. 4. 14.(월) 10:00 ~ 17:00	• 당일 17:00 이내 도착분에 한함 • 장소/방법 : 행복농촌과 농촌진흥담당 / 방문접수 (우편 및 메일접수 불가) • 입찰참가등록 시 제안서 평가위원(고유번호) 추첨 ※ 가격제안서는 조달청 나라장터(G2B) 등록 및 서류 제출
5. 제안서 평가	2025. 4. 21.(월) 14:00 예정	• 장소 : 거창군 농업기술센터 2층 희의실 (변경 시, 별도 통보)
6. 우선협상 대상자 선정발표	2025. 4. 22.(화) 이후	• 협상대상자 개별 통보
7. 협상 및 계약체결	협상 개시일로부터 10일 이내	• 1순위부터 순차적으로 협상 실시 • 협상기간 : 협상 개시 통보일로부터 15일 이내 • 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내
가. 상기 일정은 거창군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 거창군청 홈페이지 (http://www.geochang.go.kr), 조달청(나라장터) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 공지 또는 입찰참가 업체 유선 통보 나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용