제 안 요 청 서

사 업 명	‘22년 귀농귀촌 준비 커뮤니티 지원 프로그램
주관기관	농림수산식품교육문화정보원

2022. 8.

사업담당	귀농귀촌지원실	실장 우명호	TEL:02-2058-2850	FAX:02-2058-2074
		차장 김보영	TEL:02-2058-2851
계약담당	재무관리실	과장 윤중근	TEL:044-861-8782	FAX:044-861-8739

Ⅰ		과업개요

과 업 명 : ‘22년 커뮤니티형 귀농귀촌 준비 지원 프로그램

사업목적

❍ 귀농귀촌 희망자들 그룹화, 이주 지역 중심 네트워크 구축을 통한 희망 지역에 안정적 정착 견인

과업기간 : 계약일로부터 ‘22년 11월 30일까지

사업예산 : 금340,000,000원(금삼억사천만원, VAT포함) 이내

- 직접교육비는 참가자들이 참여하는 활동비로 사전·후 워크숍, 성과공유회, 커뮤니티 활동비, 식사비, 교통비, 보험 등

* 국고70%(307백만원 이내) 교육생자부담(직접교육비, 30%)

주관기관 : 농림수산식품교육문화정보원

주요과업

❍ 귀농귀촌 누리집 회원 중 유사 관심사(지역, 품목 등)를 가진 예비 귀농귀촌인이 함께 준비할 수 있도록 운영

❍ 수요발굴 및 그룹화

- 귀농귀촌 희망DB 입력정보를 기반으로 관심지역 및 품목 등 관심 사항이 유사한 도시민을 중심으로 수요 발굴 및 그룹화

❍ 출발지 소그룹 커뮤니티 활동(20시간 이상)

- 지역별 배정된 전문 코디네이터를 중심으로 그룹별 유대관계 형성을 위한 자율적 교류 활동 지원

- 도시민들의 참여 편리성을 위해 주말·저녁시간대 적극 활용, 그룹별 특성에 맞는 활동 목적 및 리더의 역할 부여

❍ 지역연계 소그룹 커뮤니티 활동(20시간 이내)

- 귀농귀촌 코디네이터를 중심으로 교육생의 요구 및 의견을 반영한 수요자 맞춤형 학습조직 프로그램 기획 및 현장전문가 멘토 매칭

* 소그룹별 멘토·멘티의 친밀한 유대관계 형성 및 커뮤니티를 통해 지속적인 구성원 간의 교류에 중점

* 타 부처의 프로그램 등과 연계하여 지역사회와 소통·교류 커뮤니티 형성

❍ 일자리 탐색 및 연계

- 지역 내 다양한 일자리 소개 및 지역특색 사업 등 연계하여 시너지 효과

❍ 운영 및 사후관리

- 귀농귀촌 탐색·준비에서 실행 단계로 상향한 성공자와 구성원간 경험 공유, 정착 및 신규 유입의 선순환 환경 조성 지원 등 지역 주민, 귀농귀촌 선배, 선도농업인 등 지역사회와 네트워크 형성 지원

사업목표 : 총 300명 교육(5개 시군, 귀농형·귀촌형 60명 내외)

* 사업목표 미달 시, 최종 검수 및 정산과정에서 산출내역에 근거 사업비 일부 반납될 수 있음

사업설명회 : 8월 17일(수) 14:00 ~ / 온나라 PC 영상회의

* 참석신청 : 담당자 이메일 신청(farm@epis.or.kr) 혹은 내선 문의 필수(02-2058-2851)

Ⅱ		세부과업내용

가		수요발굴 및 그룹화

추진방향 : 귀농귀촌 희망DB와 유치지원사업 참여 시·군 매칭을 통해 5개 시·군 우선 선정 및 시범 운영

* 희망지역 중심 : 강원 홍천, 충북 괴산, 충남 부여, 경북 상주, 전남 해남(예시)

귀농귀촌 희망자 정보 분석

❍ 귀농귀촌 탐색·준비교육을 기 수료한 교육생 및 농촌에서 살아보기 참여자와 희망DB[eqn: {}^{*}] 비교·분석을 통해 관심 지역이 동일한 도시민을 중심으로 타겟 그룹 선정

* 귀농귀촌 종합센터 누리집 회원대상 관심지역, 현재 거주 지역, 유형(귀농/귀촌), 희망품목, 연령 등

참여희망 수요조사 및 구성원 선정

❍ 그룹별 구성인원 : 총 300명 내외(5개 지역, 각 60명 내외)

- 현재 거주지가 인접한 수도권 지역(서울·경기·인천 등) 참가자를 모집, 귀농귀촌 준비과정에서 참가자 간 커뮤니티가 지속 유지될 수 있도록 구성

* 유형별 내 거주 지역, 분야에 따라 15명 내외 소그룹(소그룹 분류를 위해 커뮤니티 출발지 사전모임 관심사항 분류표 제시)

❍ 전문가 포함하여 서류평가[eqn: {}^{*}] 귀농귀촌 실행의지가 높은 대상자 선발

* 평가기준 : 교육 이수시간, 신청 동기 및 활동 계획의 적절성, 귀농귀촌 희망시기 등

나		지원 프로그램 설계·운영

출발지 커뮤니티 사전 활동 운영

❍ (1차) 그룹별 워크숍을 통해 구성원 간 유대관계 형성, 수요자 맞춤형 프로그램 설계를 위한 수요조사 및 의견수렴

❍ (2차) 의견수렴 및 지역별 특성을 반영한 프로그램 설계(안) 공유, 온·오프라인 커뮤니티를 활용하여 구성원 간 사전교류 활동 유도

- 그룹 구성원의 특성 및 지역 특색을 고려하여 소 그룹화(15명 이내)

- 출발지 소그룹 자체 시찰, 탐방 및 지자체 교육 지원

* 참가자 수요에 따라 농촌에서 살아보기, 지자체 자체 교육·설명회 연계

❍ (3차) 코디네이터는 교육생 요구사항, 현장여건 등을 종합적으로 반영한 학습조직 프로그램 및 운영 계획 수립

- 지역코디네이터·전문가 멘토·지자체와 협업하여 참여자의 수요를 반영한 그룹별 지원 프로그램 기획·설계(분야별 사전모임·교육·컨설팅 등)

커뮤니티 지원 프로그램 운영 및 학습조직 활동

❍ (커뮤니티 운영) 귀농귀촌종합센터 누리집 내 전용페이지 내 커뮤니티 활용(지역별 지원정책, 교육, 주거, 복지, 문화 등 지역별 귀농귀촌 정보 교류) → 구성원 간 자율적인 소통(실시간 질문·답변, 소그룹별 활동일지 등) → 귀농귀촌통합플랫폼 오픈 후 데이터 이관

* 지역별 코디네이터를 통해 개설·운영 / 타 지역과도 교류 가능하도록 총괄·관리

- 소그룹별 구성원이 경험한(준비자 및 실행자) 귀농귀촌 준비 시 활동사례 및 애로사항 등 정기적(월 2회 이상)으로 공유, 상호 피드백을 통해 지역 내 지속적인 유치활동 추진

* 지자체 담당자, 선배 귀농귀촌인, 지역주민, 선도농업인, 분야별 전문가 등과 소통·교류 및 지역사회 커뮤니티 형성

❍ (학습조직 활동) 희망자에 한해 기본 교육과정(교육과목, 강사 등) 바탕으로 요구사항(일정·시간, 교육방법, 견학지역 등) 의견 수렴 후 분야·품목 등 지역특화과정으로 맞춤형 교육 커리큘럼 편성

- 지역별 지원정책 등 공통교육 및 분아별 소그룹 커뮤니티 활동 → 품목교육·지역탐방 등 맞춤형 현장학습 → 1:1 맞춤형 컨설팅

- (교육시간) 총 20시간 이내(당일 또는 1박 2일숙박)

- (현장설계·컨설팅) 그룹화 지원 프로그램 참여자 대상으로 현장밀착형 컨설팅 진행 및 지역민과의 네트워킹 유도

- 코디네이터는 그룹별 구성원의 요청에 대응하여, 관심 분야별 전문가[eqn: {}^{*}] 매칭 후 컨설팅 지원(수시), 종합센터 귀농닥터 서비스와 연계하여 컨설팅 실시(1인 8회)

❍ (일자리연계)귀농·귀촌인의 초기 소득부족 문제 해결을 위해 농외소득 활동을 지원하는 지역 내 다양한 일자리 및 지역 특색사업과 연계하여 시너지 효과 창출

❍ (사후관리) 교육 수료 후 영농 전반에 대한 1:1 컨설팅 제공 등 사후관리, 농협 인프라를 활용하여 예비조합원 커뮤니티 조직과 상호교류 및 멘토링을 통해 조합원 가입 유도 등 판로지원 연계

* 참가 후에도 커뮤니티 및 정기적 간담회 등 통해 지속적인 구성원 간의  교류

다		성과공유회

준비 커뮤니티 프로그램 성과 공유 및 개선과제 발굴

❍ 시군별 지역 내 커뮤니티 그룹화 활동 경험 및 우수사례 공유

- 현장에 체류하면서 지역의 자원, 현장의 문제, 나의 보유역량을 통한 문제해결 및 지속가능한 비즈니스 모델 만들기 등 활동 공유

❍ 프로그램 관계자 간담회를 통해 현장 애로사항 의견수렴 및 중점 개선과제 발굴(‘23년 추진방향 공유)

- 지역 커뮤니티 안착을 위한 목표관리, 성과관리, 피드백 운영방안 등 개선사항 통해 프로그램 고도화 및 지원체계 사업지침·매뉴얼 제작

라		추진체계

구분	참가자 선발	지원과정 설계	운영·사후관리
운영기관	귀농귀촌 희망DB 분석 및 참가자 모집·선발	지역현황 및 교육생 의견 반영한 교육 과정 설계	총괄 운영 및 참가자 관리, 사업지침 및 매뉴얼 제작
			일정 관리 및 현장 대응 지원
코디네이터	-
지자체	살아보기 참가자 및 교육수료생 추천	지역특화교육 설계 협업 및 정보제공	지원정책, 지역소개 등 강사 추천 등
참가자	커뮤니티 활동 수요조사 참여 및 의견 제시		지속적인 커뮤니티 활동

참가자 홍보 및 모집

❍ 다양한 홍보매체를 활용해 도시민들 대상 커뮤니티 프로그램 소개 및 참가자 모집

* 귀농귀촌종합센터 교육생, 살아보기 참가자 및 상담자 대상 유선·문자 등 안내 및 홍보 병행

신청 및 참가자 선정

❍ (참가신청) 귀농귀촌종합센터 홈페이지(www.returnfarm.com)를 통한 프로그램 과정 등록(추진일정, 참여방법 등) 및 참가자 신청·접수

* 신청 및 접수는 귀농귀촌종합센터 누리집 전용페이지로 일원화

❍ (교 육 생) 홈페이지 신청자를 대상으로 운영기관에서 전문가 포함하여 서류평가(교육 이수시간, 신청 동기 및 계획 적절성, 귀농귀촌 희망시기 등) 통해 최종 참가자 선정

* 중복지원자, 참여 의지가 부족한 지원자 등 배제

❍ (사전안내) 원활한 프로그램 운영 및 참가자 혼란을 방지하기 위한 사전모임·커뮤니티·학습조직에 대한 명확한 사전 안내 및 공지

운영기관 역할

❍ (교육역량) 귀농귀촌교육을 다년간 운영한 경험 및 전문성 필요

- 구성원 모집 및 선정, 프로그램 설계 및 커뮤니티 소그룹 운영, 성과공유 간담회 총괄 운영 등

❍ (코디네이터) 실습농가 섭외, 인력중개·매칭 등이 가능한 내외부 전문가 확보

* 3년 이상 농업관련 교육과정 운영 경험을 보유하고, 지역이해도 및 활동경험이 풍부한 현장 전문가

❍ (그룹별 멘토) 그룹별 관심 분야별 전문가 매칭하여 밀착형 컨설팅 지원 및 지역민과의 네트워킹 유도

* 귀농귀촌협의회, 선배 귀농귀촌인, 선도농업인 등

(운영·관리) 귀농귀촌종합센터 누리집 내 전용페이지 프로그램 소개→ 안내·신청 → 활동일지 및 정보교류 등 소통공간 커뮤니티 → 수료관리·만족도 조사 등 원스톱 서비스

- 참가자 만족도 조사 결과 반영, 차년도 그룹화 활동 시 반영

* 참가 후에도 커뮤니티 및 정기적 간담회 등 통해 지속적인 구성원 간의  교류

❍ (안전관리) 코로나19 및 안전사고에 대비하여 철저한 참가자 관리·대응 방안 수립 및 보험 가입

(수료기준) 사전·후 커뮤니티 활동 각 80% 이상 출석

교육 성과 관리

❍ (만족도조사) 교육만족도 파악, 애로사항 발굴 및 개선을 위한 설문지 설계 및 조사 수행

* 조사 결과를 토대로 향후 귀농귀촌 정착률 조사 등 사후관리

❍ (수료생관리) 종료 후 15일 이내 농업교육포털(agriedu.net)을 통한 교육과정 정보 및 수료생 인적사항 등록

* 귀농창업자금 교육이수시간 인정 등을 위해 등록 필수

Ⅲ		사업추진보고

구분	세부내용	제출시기	방법	산출물
착수 보고	∘ 사업 수행계획 보고	사업 착수 시	수행계획서 제출	수행계획서
상시 보고	∘ 예상치 못한 문제 발생 시 이에 대한 내용 및 해결책 보고	상시	문제 발생 시 선보고 및 해결방안 제시	-
중간 보고	∘ 프로그램 추진 현황 보고	9월 중	중간보고서 제출	중간보고서
완료 보고	∘ 사업 완료에 따른 결과보고 및 최종산출물 제출	사업 완료 시	사업결과보고서 제출	사업결과보고서 5부 (CD 또는 USB 1식)

Ⅳ		추진일정

구분	8월				9월				10월				11월				12월
사업계획 수립
입찰공고 및 사업자 선정
그룹별 과정 기획·설계
커뮤니티 운영
사업 결과보고 및 정산
착수보고
중간보고
완료보고

* 상기일정은 사업추진 상황에 따라 일부 변동될 수 있음

Ⅴ		용역수행지침

일반지침

❍ 과업의 수행은 본 제안요청서에 따라 수행하여야 함

❍ 본 과업수행에 참여하는 인력은 관계분야별로 학식과 경험이 풍부한 전문인력으로 구성하여 효율적으로 과업의 목적을 달성할 수 있도록 해야 함

❍ 책임자를 비롯한 참여인력의 변경 시 주관기관에 즉시 통지하고 협의에 의하여 정하여야 함

❍ 주관기관은 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 과업참여자를 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함

❍ 과업 수행 시 세부 추진일정과 조사계획에 대하여는 사전에 주관기관과 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이 필요할 경우에는 상호 협의하여 결정함

❍ 착수 보고회(과업 착수 시), 최종 보고회(과업종료 시) 뿐만 아니라 업무 진행사항은 수시로 주관기관에 보고하여야 하며, 의문사항이 있거나 조사수행 시 새로 발견되는 문제점 등이 있을 시 신속히 주관기관에 보고하여 의견을 구함

❍ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 주관기관의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

❍ 본 용역계약에 의해 수행된 용역의 원자료를 포함한 용역 산출물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 주관기관 및 과업수행자 공동의 소유이며, 주관기관은 정책상 필요시 조사결과물의 내용을 일부 보완·수정할 수 있음

❍ 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

보안지침

❍ 과업수행자는 본 과업 내용에 대한 보안유지를 하여야 하며, 대표자를 포함한 과업참여 연구진은 착수계 제출 시 개인별 보안서약서를 제출하여야 함

❍ 모든 성과품은 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며 타 목적을 위해 사용할 수 없음

❍ 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에게 있음

기타사항

❍ 본 용역수행지침은 과업수행을 위한 기본사항을 규정하는 것이며, 이에 규정하지 아니한 사항은 관계 법령 등에 의거 협의하여 수행하여야 함

Ⅵ		제안서 작성 요령

1. 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 선정된 제안사의 제안서 내용은 계약 조건의 일부로 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서로 명시한 경우에는 계약서 내용이 우선함

❍ 발주처는 필요 시 제안사에 대해 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

가. 작성지침

❍ 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하되 PDF 제출을 원칙으로 하며, 제안요청서에서 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고 각 설명 자료들이 많을 경우 별첨 작성

❍ 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술

❍ 제안서의 용지규격은 A4 크기로 제출하고 총 쪽수(별지 제외)는 제한 없음

❍ 제안서는 각 장마다 쉽게 참고할 수 있도록 각 장별 일련번호를 표기하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 및 간략한 설명을 제공하여야 함

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 발주처에서는 제안 업체에 대한 추가자료 요청을 할 수 있음

나. 유의사항

❍ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담함

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

- 용역참여업체가 제안한 과업은 구속력을 가지며, 발주기관이 과업 조정을 하기 전까지 임의로 과업을 중단하거나 폐지할 수 없음

❍ 본 사업의 목적상 필요한 사항이 본 제안요청서에 명시되지 않은 경우에는 상호 협의하여 추진

❍ 사업수행에 필요한 모든 비용은 제안가격에 포함

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 기재내용은 실제와 일치해야 하고, 제안기술 사례는 반드시 실 사용된 사례를 제시

❍ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정

❍ 제안은 요구사항이 최대한 반영되도록 작성

❍ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규를 준수

❍ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

3. 제안서 규격

제 안 항 목	작 성 요 령	비고
Ⅰ. 기관현황
1. 일반현황	ㆍ제안사의 일반현황 및 주요연혁
2. 조직 및 인원	ㆍ제안사의 조직 및 인원현황 구체적 제시
3. 주요사업내용	ㆍ제안사의 주요사업내용을 분야별로 구분 제시
Ⅱ. 사업계획서
1. 목적 및 필요성	ㆍ 사업의 목적 및 필요성을 개조식으로 기술
2. 내용 및 범위	ㆍ 사업의 내용별 목표와 세부내용을 기술
3. 사업성과	ㆍ 정량적이고 구체적으로 작성
4. 추진방법 및 전략	ㆍ 관련정보수집, 분석, 추진방법․전략 등 기술
5. 추진일정	ㆍ 추진일정 및 예상 진도 등 기술(실현가능성)
6. 기대성과 및 활용	ㆍ 구체적 성과 및 활용방향 제시
7. 사업팀 편성표	ㆍ 사업 참여자별 업무분장 및 구체적 역할 기술
8. 사후관리 계획	ㆍ 지속적인 자문 및 수정․보완 계획 기술

※ 작성 시 제안요청서에 포함된 서식을 참조하되 서식이 지정되지 않은 경우 자율 서식 활용

※ 제시된 제안서 규격을 바탕으로 사업목적의 효율적인 달성을 위한 기타 내용 추가 및 보완 가능

4. 제안서 제출안내

❍ 제출서류, 제출기한, 제출처 등 입찰공고문 참조

5. 문의처

❍ 사업담당 : 귀농귀촌종합센터 귀농귀촌지원실 김보영 차장(02-2058-2851)

❍ 계약담당 : 경영혁신본부 재무관리실 윤중근 과장(044-861-8782)

Ⅶ		사업자 선정 및 평가

1. 입찰 참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행령 규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 입찰일 전일까지 조달청 입찰참가자격등록증을 소지한 업체(학술연구용역 : 1169)

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 27조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 해당되지 아니한 업체

❍ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률 시행령(제2조의3)에 의해 비영리법인 참여 가능.

❍ 제안업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 상기의 모든 조건은 별도의 명시가 없는 한 입찰공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함

❍ 위의 요건을 충족한 기관 및 단체 중에서 입찰등록 및 제안서 접수 마감 시한까지 입찰참가 신청을 마친 업체

❍ 본 계약은 공동계약(공동이행방식)이 가능함

* 세부내용 ‘입찰공고문’ 참조

2. 입찰 및 낙찰

❍ 입찰방식 : 일반공개경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

- 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식 적용

❍ 낙찰자 결정 : 우선협상대상 업체순으로 협상을 통해 결정

❍ 낙찰자 선정절차

- 입찰공고 → 제안서 및 가격입찰서 접수 → 제안서평가(가격평가포함) → 협상적격자 순위결정 및 선정 → 협상에 의한 사업자 선정 및 계약

* 계약 시 산출내역에 (국고) 70%, (교육생자부담) 직접교육비의 30% 명확하게 명시

3. 제안서 평가

가. 평가 원칙

❍ 평가 및 심사를 위해 필요한 모든 실적 등은 계약서 사본 또는 관련기관의 실적증명서 등 증빙서류 첨부

❍ 요구한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사하며, 이 경우 용역사업 평가에서의 불이익은 제안자에게 있는 것으로 함

❍ 제안서 평가를 공정하고 안정적으로 진행하기 위하여 외부 전문가로 구성한 평가위원회 구성 및 운영

❍ 제안업체는 위원회가 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안 발표을 실시하여야 하며, 불참 시에는 평가에서 제외

- 발표 시 업체별 참여자 수는 3인 이내이며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

❍ 협상대상업체 선정결과는 별도 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

나. 제안서 평가방법

❍ 평가절차

공모·접수 (농정원)	⇒	제안발표(PT) (평가위원회)	⇒	선정·발표 (농정원)

- 제안서는 우리 원에서 평가위원회를 구성하여 평가

* 입찰자 수가 6개사 이상인 경우, 2단계로 평가 진행(1단계 서면평가의 평균점수가 높은 5개사를 대상으로 2단계 발표평가 진행)

* 평가일정 및 장소는 ‘제안서’ 접수 후 개별통보

❍ 평가위원회에서 기술평가 점수(90점)와 가격평가 점수(10점)를 종합 평가하여 점수가 높은 기관(업체)을 우선 협상대상자로 선정하고, 1순위부터 순차적 협상을 통해서 낙찰업체 선정

* 평가는 기술평가와 가격평가로 나누어 평가하고 적절한 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 10으로 함

- 기술평가는 평가기준(안)에 의거하여 평가하며, 점수가 기술 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

* 평가 시에는 90점 만점으로 환산하여 계산

- 다만 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일할 경우에는 기술능력 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선 순위자로 지정

다. 평가항목

❍ 평가요소 및 배점(안)

구 분

평     가     항     목

배 점

기  술  평  가

100(90%)

사업이해도

(10점)

ㅇ 용역사업의 이해도 및 적극성

- 제안의 내용 및 사업목적에 대한 이해 수준과 운용능력

- 본 사업에 대한 자안업체의 관심과 전략적인 지원 가능성

정성

10

사업계획의 적정성

(25점)

ㅇ 사업계획의 구체성

- 사업목적, 사업내용과 추진방법·절차, 일정 및 사업수행 결과물 등이 항목별로 구체적으로 기술되어 있는지 여부

정성

15

ㅇ 사업 추진 전략 및 방법의 타당성

- 사업을 수행하는데 있어 타당하고 적합한 사업 추진전략 및 전문성 여부

정성

10

사업계획의

체계성

(25점)

ㅇ 사업계획의 실현가능성

- 사업방법, 추진절차 및 일정 등 제안서에 명시한 사업계획의 실현가능성

정성

15

ㅇ 사업계획의 체계성

- 사업수행단계가 체계적이고 전반적 추진계획의 체계성

정성

10

사업관리

(25점)

ㅇ 일정계획 및 품질보증의 적정성

- 세부일정계획의 적정성, 사업관리 및 품질보증 방법과 절차의 적정성

정성

10

ㅇ 조직 구성과 투입인력의 적정성

- 사업수행 조직 구성, 투입인원 및 업무분장의 적정성

정성

15

지원계획

(10점)

ㅇ 운영관리 및 지원·유지보수의 적정성

- 사업수행에 필요한 기타제공 조건 및 사업 수행 이후의 지원조건 등

- 유지보수 계획, 절차, 범위의 적정성, 장애대응 대책의 적정성

정성

10

상생기업

(5점)

ㅇ 상생기업 가점 부여

	상생기업 단독 또는 상생기업 컨소시엄	상생기업이 아닌 중소기업을 포함한 컨소시엄	상생기업이 아닌 일반 기업 단독
점수	5	4.5	4.0

* 상생기업 : 사회적 기업, 협동조합, 여성기업, 장애인기업, 중증장애인시설, 국가유공자 자활용사촌, 3년 미만 신생기업, 벤처기업, 창업기업

정량

5

* 평가요소 및 배점(안)은 평가위원회에서 일부 조정될 수 있음

❍ 평점 산정기준

배점 등급	15	10	배점한도별 적용기준
매우우수(A)	15.0	10.0	100%
우 수(B)	13.5	9.0	90%
보 통(C)	12.0	8.0	80%
미 흡(D)	10.5	7.0	70%
매우미흡(E)	9.0	6.0	60%

* 농정원 규정 제안서 평가위원회 운영지침 제13조(평가점수 산정) 적용