제 안 요 청 서

사 업 명	대형마트 연계 국가인증 농식품 프로모션
주관기관	농림수산식품교육문화정보원

2022. 7.

사업담당	소비정책실	실장 오세린	TEL : 044-861-8850	FAX : 044-861-8849
		차장 여동욱(국가인증)	TEL : 044-861-8853	FAX : 044-861-8849
		대리 이윤수(지리적표시)	TEL : 044-861-8858	FAX : 044-861-8849
계약담당	재무관리실	대리 강구남	TEL : 044-861-8787	FAX : 044-861-8739

	목 차

Ⅰ. 제안요청 개요	3

1. 추진목적	3

2. 과업개요	3

Ⅱ. 공통 과업범위 요약 및 성과품 납품	4

Ⅲ. 세부 과업내용	5

1. 지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영	5

2. 국가인증 농식품 프로모션	8

Ⅳ. 추진일정 및 산출기준	10

Ⅴ. 과업 수행지침	11

Ⅵ. 제안서 작성요령	13

Ⅶ. 사업자 선정	16

[붙임] 입찰관련 서식	22

Ⅰ		제안요청 개요

1		추진목적

소비 접점에서 농식품 국가인증제도를 홍보하여 소비자 대상 인증 농산물에 대한 인지 및 신뢰도 제고

2		과업개요

과 업 명: 대형마트 연계 국가인증 농식품 프로모션

과업기간: 계약체결일로부터 ∼ 2022년 11월 30일까지

사 업 비: 금310,000,000원(금삼억일천만 원, VAT포함) 이내

계약방법: 일반경쟁, 일반(총액) 협상에 의한 계약

과업내용

❍ 지리적표시 인증품 홍보판매 부스 운영

- 소비자들의 접근이 용이하고, 지리적표시 등록단체들의 수요가 높은 대형유통업체와의 협업을 통한 홍보·판매부스 운영

❍ 대형마트 협력 국가인증 농식품 프로모션

- 인지도‧신뢰도를 고려, 저인지 인증과 현장수요가 높은 인증에 대한 홍보가 효과적으로 진행될 수 있도록 방법과 횟수를 최적화하여 프로모션 진행

* 인증제도별 이해 및 소비 유도를 위한 판촉홍보(이벤트) 진행

기타사항

❍ 코로나19 재유행 등 상황에 따라 사업내용이 변경될 수 있음

Ⅱ		공통 과업범위 요약 및 성과품 납품

1. 공통 과업범위(요약)

항 목	과 업 내 용
1. 행사기획	∘우리 원에서 제시한 방향과 부합하는 전체 행사 기획
	∘지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영 및 국가인증 농식품 프로모션을 위한 핵심 전략 및 방향 수립 - 행사 콘셉트, 방향, 프로그램 등
	∘각 과업에 맞는 디자인 및 운영 계획 등 수립
2. 판촉 프로모션	∘프로모션 활성화를 위한 홍보 및 이벤트 계획 수립 - 부스운영 및 홍보 이벤트, 기타 홍보물 제안 등
3. 운영·관리	∘행사기간 인력운영에 관한 사항
	∘종사자 및 판매사원 운영에 관한 사항 등
	∘각 과업에 필요한 시스템 및 물자계획 수립
	∘기타 안전대책 등
4. 그 외	∘지리적표시품 오프라인 판매를 위한 조사활동 ∘그 외 과업 세부내용에 기재된 사항

지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영 및 국가인증 농식품 프로모션에 있어 각 과업에 맞는 스타일(디자인) 가이드 마련을 통한 사업 수행

* 스타일 가이드: 판촉 프로모션 등 행사 비주얼 전략에 적용되는 주요 템플릿

제시된 사업내용 이외에 효과적인 수행을 위한 아이디어 자유 제안(비예산 / 예산구분 제안)

2. 성과품 납품

지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영

❍ 완료보고서 각 2부, 프로모션 관련 판촉, 행사물품, 관련 산출물 등 지리적표시품 판매 관련 산출물 일체(판매량, 매출 등), 관련 산출물 USB 3개

대형마트 연계 국가인증 농식품 프로모션

❍ 완료보고서 각 2부 및 판촉물, 행사 물품, 관련 산출물 USB 3개

Ⅲ		세부 과업내용

1		지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영

과업 목적

❍ 소비자 접근성이 높은 대형 유통업체와의 협업으로 지리적표시 인증제도 및 인증품에 대한 인지도 제고

과업 개요

❍ (참여대상) 지리적표시제에 등록된 농·임산물

* 등록단체들의 참여율에 따라 15 ~ 25개 등록단체 수용 예정

❍ (추진장소) 하나로마트 양재점(서울 서초구 청계산로 10)

❍ (추진시기) 2022년 10월 13일 ~ 26일(예정)

* 추진시기는 협의 과정에서 일부 조정될 수 있음

과업 내용

❍ 지리적표시 홍보 부스 설치·운영(1개)

- (운영방법) 2명 이상 홍보사원 상시 대기, 제도 및 인증품에 대한 설명

• (콘텐츠) 지리적표시제, 인증품 홍보를 위한 판촉물 등 활용

홍보물	∘기 제작된 지리적표시 홍보 영상(해남고구마, 보성녹차, 무주천마 등) 롤링 송출
	∘지리적표시 가이드북(개정판) 배포
	∘지리적표시 관련 리플릿, 프로모션 홍보 리플릿, X-배너 상시 설치᛫비치

• (이벤트) 룰렛돌리기, 부루마블, 검색이벤트* 등 소비자 이목을 집중시키기 위한 참여형 이벤트

* 그 외 사업 및 부스운영에 대한 효과적 방안 제안

- (디자인) 제도 설명 및 소비자들의 흥미를 끌 수 있는 포인트 삽입

• (기본구성) 흥미 유발을 위한 아트워크 등으로 가시성·가독성 확보

• (심화구성) 아트워크 등 디자인요소에 지리적표시제에 대한 설명 추가

예시(2021년 지리적표시 홍보 부스)

❍ 지리적표시 판매 부스 설치·운영(15개~25개)

- (운영방법) 등록단체 자체 판매 인력구성 또는 판매사원 지원

• 슈퍼바이저 및 판촉᛫이벤트 사원은 상시 배치

• 농가에서 상시 거주가 어려울 때 판촉사원 일부 배치

* 가용 가능한 사원수는 제안사에서 예산 내 가능한 범위로 제시

- (디자인) 지리적표시의 특성이 드러나도록 통일성 있게 제작

• (기본구성) 인증제의 공통적 특징이 보여지는 디자인 포인트 설정

예시(2021년 지리적표시 판매 부스)

• (심화구성) 공통적인 디자인 포인트에 각 지리적표시 인증품의 특성을 드러내는 핵심메시지 또는 디자인요소 가미

예시(2021년 지리적표시 프로모션)

- (이벤트) 시식 코너, 증정품 제공 등 프로모션 진행

* 그 외 지리적표시 홍보·판매부스 홍보를 위한 방안 추가 제안

- (품질관리) 신선 또는 가공에 따른 냉동식품의 경우, 냉장·냉동 시설을 설치하여 상품 신선도 유지

❍ 온·오프라인 홍보

- 대형유통업체(하나로마트) 협조를 통한 마트 고정고객 유입

• (SMS) 하나로마트 양재점 회원 대상 프로모션 관련 내용 전달

• (전단지) 마트 홍보를 위한 자체 홍보물에 프로모션 관련 내용이미지 게재 및 배포

- 서울᛫경기권역 대형 온라인 커뮤니티 노출

• (맘카페) 주요 농산물 소비층(3050대 주부)의 정보교류 커뮤니티에 프로모션 내용 공지

2		대형마트 연계 국가인증 농식품 프로모션

과업 목적

❍ 실제 소비가 일어나는 접점에서의 ‘제도홍보’로 농식품 국가인증제도 인지도 및 신뢰도 제고

과업 개요

❍ (홍보대상) 농산물 구매에 관여도가 높은 3050대 소비자

❍ (추진장소) 대형 유통사와의 협력을 통한 전국단위 프로모션 추진

- 전국(서울 및 5대 광역시 중심, 매출 상위 중심) 대형마트 20개점 이상

- 마트 내 국가인증 농식품 취급 품목이 많은 농수산 코너 혹은 유동인구가 결집되는 계산대, 입·출입구 등에 부스 구성 및 운영

* 농협 하나로마트, 이마트, 롯데마트, 홈플러스 등 관계자와 사전협의 필요

❍ (추진시기) 2022년 11월

- 농업인의 날을 포함, 국가인증 농식품 소비 주간(11.7~11.13. 예정, 주간 내 4일 진행)을 운영하여 인증 관련 대내외 홍보역량을 집중할 수 있도록 진행

* 대형마트별 담당자 협의에 따라 일정 등 변경 가능

과업 내용

❍ 홍보부스 운영

- (판촉홍보) 국가인증 농식품 소비 촉진 유도를 위한 현장 이벤트 등 추진

• 홍보 부스 설치·운영하여 제도안내 홍보물 제작·배포

* 인증제도 안내, 이벤트 진행 등을 위한 제작물 일체로 매장별 현수막(1개 이상) 및 x-배너(2개 이상) 거치, 내방고객 대상 리플릿 및 기념품 배포 등

• 관심 유도를 위한 소비자 참여 이벤트 진행 및 국가인증 농식품 경품 지급

* (예시) 퀴즈 이벤트를 통한 국가인증 농산물 경품 지급, 해당 지점에서 당일 필요수량만큼 구매

• 국가인증 농식품 구매 및 인증표시 인지·이해 제고를 위한 제품 시식 운영*

* 대형마트 실내 취식 재개(’22.4.25~)에 따라 시식 가능하나, 정부지침에 따라 변동 가능

예시(2021년 국가인증 농식품 프로모션 현장홍보)

- (인력 운영) 각 매장 고객응대(제도안내, 이벤트 진행 등)를 위해 매장별 행사 총괄 슈퍼바이저 1인을 포함한 4인 규모의 행사요원 투입

• 슈퍼바이저는 매장 개장(운영) 시간 내 효과적인 홍보활동을 위한 인력 배치 및 운영(적정 휴게시간 보장 등)

* 농식품 국가인증제도 및 프로모션 이해 제고를 위해 권역별 행사요원 사전교육 진행

❍ 이벤트 및 홍보

- (사전홍보) 활용가능한 홍보매체 적극 연계를 통한 프로모션 활성화 유도

• 지역 대표 맘·육아 커뮤니티 등을 활용한 바이럴 홍보, 이벤트 등

• 기타 마트 내 홍보채널 사용이 가능할 경우 활용

Ⅳ		추진일정 및 산출기준

추진일정: 계약일 ~ 2022년 11월 30일

작 업 내 용	추진기간(월)
	7	8	9	10	11
∘사업계획 수립 및 업체선정(계약)
∘지리적표시 및 농식품 국가인증 판촉홍보
- 홍보부스 및 프로모션 범위 등 구체화
- 리플릿 등 홍보물 제작 및 사전홍보
- 현장홍보 실시				지리적	국가인증
∘결과보고

* 사업기간은 일부 변동될 수 있으며, 실제 매장의 운영상황(휴무일)등을 감안하여 프로모션 일정은 매장별 요구사항대로 수용

과업범위 내 산출기준: 금310,000,000원(금삼억일천만원, 부가세 포함)

구분	산출내역	금액(천원)
대형마트 연계 국가인증 농식품 프로모션	∘지리적표시 인증품 홍보·판매 부스 운영 - 운영 관련 인건비 - 부스 시공 관련 일체, 사원의상, 리플렛 등 홍보물자 일체 - 온라인 바이럴 마케팅, 프로모션 활성화를 위한 이벤트 - 기타 프로모션 운영 관련 비용	110,000
	∘국가인증 농식품 프로모션: 전국 20개점, 4일 운영 기준으로 산출 - 매장별 슈퍼바이저 및 이벤트요원 등 운영인력 투입(4인) - 매장별 제작물(현수막·X배너 등 포함 홍보부스, 이벤트 등 소품 일체) - 경품 구매 및 시식 운영, 리플릿, 기념품 등 현장홍보 일체 - 맘카페 바이럴 홍보 등 온라인 홍보	200,000
합계		310,000
* 세부 산출내역은 기술협상, 진행과정에 따라 일부 조정될 수 있음

Ⅴ		과업 수행지침

일반조건

○ 모든 과업은 본 지시에 따라 수행하며 규정되지 아니한 사항은 농림수산식품교육문화정보원(이하 ‘농정원’)과 협의 후 수행하고, 기타 경미한 사항은 농정원의 지시에 따른다.

○ 계약자는 본 용역을 수행함에 있어 계약서의 내용을 준수하고 이를 성실하게 이행하여야 한다.

○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 신의성실의 원칙에 따라 상호 협의하여 결정한다.

○ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 계약 해지 등의 조치를 위할 수 있다.

1) 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 지침을 위반하였을 경우

2) 농정원의 승인 없이 용역이 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

3) 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않았을 경우

4) 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적달성이 어려울 경우

과업수행 조건

○ 과업수행자는 관련법규를 준수하여야 하고, 법령에 의한 각종 인·허가 업무를 성실히 수행하여야 하며, 관련 법령의 저촉, 미비로 발생하는 모든 피해상황에 책임을 진다.

○ 과업수행자의 잘못으로 사업추진에 손실 또는 피해, 기타 사업진행상 중대한 차질이 발생한 경우, 과업수행자는 이에 상응한 책임을 져야하며 발주처는 관계법령에 의한 조치를 취할 수 있다.

지적재산권 및 정보보안

○ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품, 산출물 일체에 대한 사용권과 재산권은 농정원 및 계약상대자의 공동 소유이나 협상을 통하여 변경할 수 있다.

○ 사업자는 농정원의 정보보안정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 정보를 유출 또는 누설하여서는 아니 되며, 이에 대한 위반으로 문제가 발생할 시 민·형사상의 모든 책임을 진다.

○ 사업자는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행한다.

- 참여인력 전원 보안서약서 제출(인력변동이 있을 시 추가 제출)

- 과업진행 과정에서 생성된 모든 자료는 농정원의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출할 수 없음

○ 농정원에서 제공한 모든 자료의 분실 및 파손 시에 사업자는 해당 자료를 원 상태로 변상한다.

사업관리 및 일반사항

○ 사업자는 본 사업을 담당할 조직과 조직별 업무분장, 투입인력 전원의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야 한다.

- 총괄책임자는 임원급, 실무책임자는 10년 이상 경력 또는 팀장급

○ 사업자는 사업수행 중 발생하는 현황과 보고서를 사업진행 일정에 따라 제출 또는 보고하여야 한다.

○ 사업자는 인력변경이 필요할 경우 반드시 농정원의 승인을 받는다.

○ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담한다.

○ 성과품 납품 시에는 최종 산출물이 담긴 USB(사업 결과보고, 관련 성과물, 증빙자료 일체 등)를 제출한다.

Ⅵ		제안서 작성요령

제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정시 계약 조건의 일부로 간주함

○ 필요시 제안사에 대해 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서의 내용은 용역업체로 선정된 후 계약 시 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서로 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선함

작성지침

○ 제안서는 PDF로 작성함을 원칙으로 하며, 제안요청서에서 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고 각 설명 자료들이 많을 경우 별첨 작성

○ 제안서의 용지규격은 A4(HWP 혹은 PPT) 크기로 제출하고 총 쪽수(별지 제외)는 제한 없음

○ 제안서는 위의 작성양식을 참조하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 내용이 많을 경우 별첨자료로 작성할 수 있으며 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술

○ 제안서는 각 장마다 쉽게 참고할 수 있도록 각 장별 일련번호를 표기하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 및 간략한 설명을 제공하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 발주처에서는 제안 업체에 대한 추가자료 요청을 할 수 있음

유의사항

○ 본 사업의 목적상 필요한 사항이 본 제안요청서에 명시되지 않은 경우에는 상호 협의하여 추진

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외

○ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 기재내용은 실제와 일치해야 하고, 제안기술 사례는 반드시 실제 사용된 사례를 제시

○ 계약의 이행과정에서 발행하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 농림수산식품교육문화정보원에 소유권이 있음

○ 제안서 평가는 발주자의 평가기준에 의하여 평가 진행함

○ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담

○ 제안요청서에 기재된 사업추진내용, 추진일정 등은 계획사항이며 과업 세부추진상황에 따라 상호협의 하에 조정가능

○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정

○ 제안은 요구사항이 최대한 반영되도록 작성

○ 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

○ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규를 준수

○ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출

○ 발주처는 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 추가 제출된 자료는 입찰 서류와 동일한 효력 발생

○ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

○ 낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 변경할 수 없음

○ 제안요청서, 제안서, 협상내역서, 계약 체결 후 주관사업자가 전담기관 및 책임기관과 협의하여 작성·제출하는 산출내역서 등은 계약문서의 효력을 가짐

○ 제안서 인력은 자사인력으로 구성하여야 함

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를당사자로하는계약에관한법률」, 「협상에의한계약체결기준」 등 국가 계약관련 법령을 준용함

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

기타

○ 입찰서류, 제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고문 참조

○ 제안요청 설명회 : 해당 없음

○ 제안서 기술평가 : 농림수산식품교육문화정보원에서 실시

- 일시 및 장소 : 추후 개별통보, 농정원 회의실 진행

- 평가방법 : 우리원에서 구성한 평가위원회에서 업체 제안서 발표 평가

- 발표순서 : 제안서 입찰(접수) 역순에 따름(업체별 발표시간은 별도 통보)

- 발표시간 : 총 30분(20분 발표, 10분 질의응답)

* 시간은 조정될 수 있으며 발표자는 타 회사의 설명을 청취할 수 없으며, 청취할 경우 부정행위로 간주함

< 유의사항 >

① 발표는 파워포인트를 사용하여 발표할 수 있으며, 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 감점요인이 됨

② 제안내용을 중심으로 발표하며 발표는 사업책임자(PM)의 전문성, 사업 이해도 등을 종합적으로 평가하기 위해 PM이 직접 제안서를 발표하여야 함

③ 심사방법 및 결과에 대한 사항은 발주기관 고유권한이므로 제안사는 이에 관하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

Ⅶ		사업자 선정

1. 입찰 참가자격

｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 입찰일 전일까지 조달청 입찰참가자격등록증을 소지한 업체(업종명·코드 : 기타자유업종(9999) 혹은 행사대행업종(9901))

* 제안서에 명기된 업체의 전문 인력은 교체할 수 없으며, 전문인력의 이력 및 경력을 확인할 수 있는 증빙 서류를 입찰신청서(사업신청서)의 별첨자료로 첨부할 것(참여인력 이력사항과 경력증명서 또는 국민연금 납부 이력 등)

｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 업체

｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 및 중기업 또는 ｢소상공인보호및 지원에관한법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위및확인에관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업, 소상공인확인서를 소지한 업체이어야 함

｢중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률시행령｣ 제10조 및 동 법 시행규칙 제5조 제3항에 따른 직접생산확인증명서를 소지한 자(기획·운영분야: 전시회기획및대행서비스(8014198801)

제안업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 이는 공동수급체에게도 적용함. 상기의 모든 조건은 별도의 명시가 없는 한 입찰공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함

입찰참가는 공동수급(공동이행) 방식과 하도급이 가능함

○ 공동수급업체 구성원은 ｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

○ 공동수급체는 2개 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 함(계약예규 공동계약운영요령 제9조 제5항 참조)

* 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제출 / 하도급 시 농정원의 사전승인 반드시 필요

○ 공동수급체 중 대표는 구성원보다 반드시 참여 비율이 높아야 함

○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

○ 공동수급체는 나라장터에서만 구성 가능함 (입찰공고문 3항, 5-4-3항, 11항 참조)

위의 요건을 충족한 업체 중에서 입찰등록 및 제안서 접수 마감시한까지 입찰참가 신청을 마친 업체

2. 사업자 선정방법

공개경쟁 입찰방식과 협상에 의한 방법 병행(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 43조)

구분	선정방식
입찰공고	나라장터, 알리오, 기관홈페이지
계약방법	일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약

협상방법 및 기준

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하고 이를 통해 내용의 일부를 조정 가능

3. 제안서 평가

평가 원칙

○ 평가 및 심사를 위해 필요한 모든 실적 등은 계약서 사본 또는 관련기관의 실적증명서 등을 증빙서류로 첨부

○ 요구한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사

○ 공정한 평가를 위해 관련분야 전문가를 포함한 기술평가위원회 구성

제안서 평가방법

[입찰자의 수가 5개사 이하인 경우]

○ 평가위원회 구성 : 우리 원 평가위원회를 구성하여 평가

- 평가일자/장소 : 개별통보

- 평가방법 : 평가위원회를 통한 제안서와 프레젠테이션에 의함

- 평가순서 : 제안서 입찰(접수) 역순

[입찰자의 수가 6개사 이상인 경우] - 2단계 평가 진행

○ 1단계(서면평가)

- 제출자료(정성제안서, 정량제안서, 제안요약서)를 근거로 배점기준에 따라 서면평가 후 항목별 점수 환산

- 합산점수(항목별) 기준, 평균 점수가 높은 상위 5개 입찰사 선정

* 동점자가 발생할 경우, 동점자를 포함

○ 2단계(발표평가)

- ‘입찰자의 수 5개사 이하인 경우’와 동일하게 평가 진행

기술평가

○ 평가위원회에서 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정하고, 1순위부터 순차적 협상을 통해서 낙찰업체 선정

- 기술평가 점수(100점)만을 기준으로 일정비율(85%) 이상인 자를 협상대상자로 선정

- 기술평가는 평가요소 및 배점(안)에 의거하여 평가

○ 제안서 평가는「제안서 평가위원회 운영지침」(농정원, 2022.7.8.)에 의거 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가하되 평가항목 및 기준은 본 사업의 성격에 부합하게 조정하였음

○ 기술평가 점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 함

○ 제안요청서에 제시된 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않은 것으로 간주하며, 이 경우 용역 평가에서의 불이익은 제안자에게 있는 것으로 함

가격평가: 나라장터 전자개찰 실시

협상대상 및 업체선정

○ 기술평가 점수가 85점(100점 만점 기준)이상인 업체를 협상 대상자로 선정하고, 그 평가점수의 고득점 순으로 협상대상자의 순위를 정함. 다만, 점수가 85점(100점 만점 기준)이상인 자가 없는 경우에는 재공고를 통하여 사업자 선정함

○ 종합평점이 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 사업자를 결정하며, 우선 협상대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상을 생략함

○ 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서  높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

○ 선정기준은 심사·평가위원회의 의결을 거쳐 정의하며, 기술 및 가격 평가로 구분하여 평가하되 가격평가 비중은 10%의 범위에서 사업의 특성을 고려하여 실시

○ 기타 규정되지 않은 사항은 농정원 규정에 의함

계약체결: 농림수산식품교육문화정보원 재무관리실에서 실시

4. 기술평가 기준

세부 평가항목 및 배점

평가항목

평가기준

배점

대분류

중분류

기술

평가

(90%)

정량

평가

(5점)

상생기업

가점부여

구분	상생기업 단독 또는 상생기업 컨소시엄	상생기업이 아닌 중소 기업을 포함한 컨소시엄	상생기업이 아닌 일반 기업 단독
점수	5.0	4.5	4.0

* 상생기업 : 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 협동조합, 국가유공자 자활용사촌, 중증장애인기업, 벤처기업, 3년 미만 신생기업, 창업기업

5

정성

평가

(95점)

사업이해도

(20)

∘ 사업목표 및 방향에 대한 이해도 및 일치성

10

∘ 제안요청 및 과제에 대한 업무 이해도

- 제시한 사업목표 및 전략의 구체성, 독창성

10

수행기관의 전문성

(30)

∘ 수행기관의 사업 전문성

- 제안업체의 전문성

10

∘ 사업 전담인력의 구성

- 인력수급 전략, 참여인력 및 전담인력 배치 등

10

∘ 수행기관 업무수행 적합성

- 사업 추진방법의 적합성 등

10

사업수행

부문

(30)

∘ 사업실행계획의 구체성, 실현가능성, 체계성

10

∘ 사업실행계획의 참신성 및 창의성, 효과성

- 프로모션을 통한 인지 제고, 매출 상승효과 가능여부 등

10

∘ 지원 사항 및 업무 협조 가능성

- 사업 수행 시 지원 조건의 적절성, 발주자 등과의 협력 방안

10

사업관리

(15)

∘ 사업 관리 및 보고

- 과업수행 및 관리 능력, 일정 관리, 위험 관리에 대한 방안 여부

15

가격평가

(10%)

※ 입찰가격 평점산식 적용

10

정성평가 배점기준

평가내용	배점한도별 적용기준	배점한도 5점	배점한도 10점	배점한도 15점
매우우수(A)	100%	5점	10점	15점
우 수(B)	90%	4.5점	9점	13.5점
보 통(C)	80%	4점	8점	12점
미 흡(D)	70%	3.5점	7점	10.5점
매우미흡(E)	60%	3점	6점	9점

* 평점 계산 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 다섯째자리에서 반올림

5. 제출서류: 입찰공고문 참조

6. 제안서 목차 및 세부 작성지침

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황 : 일반현황 및 주요 연혁 제시

2. 조직·인원 및 사업현황 : 직급별, 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시

Ⅱ. 제안개요

1. 제안목적 및 배경 : 제안내용을 명확히 이해하고 목적, 배경 등을 기술

2. 제안범위 : 사업범위을 요약하여 기술

3. 제안의 차별화 요소 : 제안사가 농정원에 제시할 수 있는 차별화 전략 기술

Ⅲ. 제안내용

1. 사업 중점전략 : 총괄 수행 전략을 명확하게 제시

2. 세부구성 : 각 과업별 세부추진 내용을 구체적으로 제시

3. 추진일정 : 단위업무와 작업 공정단위별로 상세히 제시

Ⅳ. 기타 부문

1. 협력관계 유지 방안 : 원활한 커뮤니케이션 유지를 위한 방안 등 제시

2. 품질보증 및 차별화 지원 방안

3. 운영보고관리 : 주간, 월간, 수시보고 체계 등 관리방안 제시

4. 기밀보안 및 비상대책 : 정보유출방지를 위한 관리방안, 보안사고 발생 시 조치방안 등 제시

5. 상기항목에서 제시되지 않은 기타내용 기술

[붙임] 입찰관련 서식

	【 서식목차 】
[붙임서식 1호] : 업체 일반현황 [붙임서식 2호] : 조직 및 인원현황 [붙임서식 3호] : 현장관리자(PM) 이력사항 [붙임서식 4호] : 보안서약서(대표자용) [붙임서식 5호] : 보안서약서(참여자용)

[붙임서식 1호]

일반현황 및 연혁

사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임서식 2호]

조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 사업 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

부문			부문			부문			부문

주)  1. 분야별 책임자를 명시하여야 함.

2. 분야별 보유인력 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재

3. 사업 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입

가능한 인력 기재

[붙임서식 3호]

현장관리자(PM) 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				기술등급			목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

주) 1. 실제로 근무할 현장관리자(PM)에 대하여 기재

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로  년  월까지 기재

3. 자격증 사본 및 고용보험 가입확인서를 첨부

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함.

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				기술등급			목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ ‘파견근로자보호등에관한법률’ 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예) 업체명 (원소속사명)

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

※ 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부

[붙임서식 4호]

보 안 서 약 서 (대표자용)

본인은 2022년   월   일 귀원과 계약 체결한 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서와 과업 및 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론, 용역수행전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징수하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 취소, 부정당업자 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년      월      일

소  속 :

직  위 : 대표

성  명 :                     (인)

(사용인감 날인)

농림수산식품교육문화원장 귀하

[붙임서식 5호]

보 안 서 약 서 (과업참여자용)

본인은 2022년   월   일 귀사와 계약 체결한 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서와 과업 및 요청제안서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년      월      일

소  속 :

직  위 :

성  명 :                       (인)

(사용인감 날인)

농림수산식품교육문화원장 귀하