제 안 요 청 서

사 업 명	유기농식품 유통활성화 지원사업

2020.4

사업 담당	강설희 대리	02-6300-1820	seolhh@at.or.kr
계약 담당	이승범 대리	02-6300-1803	lsbkarisma@at.or.kr

목    차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 추진배경 및 필요성	1

2. 사업범위	2

3. 기대효과	2

Ⅱ. 제안요청 내용	3

1. 사업 개요	3

2. 세부 추진 내용	3

Ⅲ. 입찰 참가 및 선정방법	8

1. 입찰참가자격	8

2. 사업자 선정방식	8

3. 사업자 선정절차	9

Ⅳ. 제안서 작성지침	12

Ⅴ. 과업 수행지침	15

[붙 임]	20

1		추진 배경 및 필요성

Ⅰ

사업개요

국민의 환경·웰빙에 대한 관심이 커지고, 수요증가에 대응하기 위해 친환경농업의 지속적인 육성 필요

❍ (소비자) 양·가격 중심에서 품질·안전·가치 중심의 소비로 전환

- 최근, 지자체를 중심으로 학교·공공급식에 친환경농식품 공급 확대 추세

* 서울시 학교‧공공급식에 친환경농산물 공급 확대(‘18년 50% → ’20년 70%) 예정

❍ (농업인) 친환경농업 실천을 통해 부가가치 창출 및 소득증대 기대

❍ (정부) 환경·경관을 보전하는 지속가능한 농업발전 필요성 제기

* 국정과제(83-3) : 지속가능한 농식품 산업-환경친화형 농축산업으로 전환

친환경농산물 인증면적과 농가수는 정체되고, 안정적 판로확보에 애로

❍ (인증현황) 친환경인증 규모는 ’12년을 정점으로 ‘15년 이후 정체

* 친환경 인증면적/농가수 : (’15) 75/60 → (’17) 80/59 → (’18) 80/59

❍ (매출현황) 친환경농산물 매출액은 ‘10년 이후 지속 증가하나,  판로와 수요 창출이 어려운 실정

* 친환경 매출액/판매장 : (‘10) 9,541억원/4,122개소 → (’13) 11,056/4,851 → (’18) 12,288/5,816

* 친환경농업인 애로사항(‘16년 조사) : 생산기술 39.9, 판로확대 23.8 등

국민적 신뢰를 기반으로 친환경농식품의 새로운 부가가치 및 적극적 수요 창출 필요

⇛ 친환경농식품의 소비트렌드에 맞는 제품 발굴 및 홍보 필요

2		사업 범위

온라인 판매 희망 농가 모집(유기농식품 생산농가)

온라인 판매 경쟁력 강화를 위한 교육 및 컨설팅

온라인 판매를 위한 상품 페이지 제작 지원

온라인 마켓 입점 지원 및 판매관리

❍ 유력 쇼핑몰 상품등록 및 판매관리, 기획전 등 운영

효과적인 상품 판매를 위한 SNS 연계 및 프로모션 실시

❍ 주요 SNS 플랫폼을 활용한 홍보 콘텐츠 및 판매 정보 제공

❍ 인기 크리에이터와 협업을 통한 V-커머스 기획 및 진행

3		기대효과

유기농인증 친환경농산물 우수상품 발굴 및 경쟁력 확대

SNS 광고, V커머스 등 마케팅을 통한 상품 홍보 및 매출 성장 기여

1		사업 개요

Ⅱ

제안요청 내용

과 업 명 : 유기농식품 유통활성화 지원사업

과업목적 : 온라인 거래 활성화를 위한 단계적 지원을 통해 판로 확대 및 매출 향상에 기여

과업범위 : 홍보 및 마케팅, 농가선정․운영지원, 컨설팅, 운영․관리 등

과업기간 : 계약체결일로부터 2020년 11월 30일까지

사업예산 : 금 170,000,000원(금일억칠천만원/VAT포함)

2		세부 추진 내용

가	온라인 거래 대상 선정

모집대상 : 유기농, 유기농산물, 유기축산물, 유기가공식품, ORGANIC, 무농약 인증 등을 받은 농축수산물(가공식품 포함) 생산자

구 분		목표
참여대상	온라인 신규 진입 농가	50 농가 이상
	입점	100개 이상

- 이메일 및 전화 안내를 통해 참여 의사 확인 및 신청 서류 점검 후 참여 업체 확정

* 기존 참여 업체 목록을 참고하여 참여 의사 확인 및 대상 선정

* 참여 수요조사 결과 모집한도를 초과할 경우, 상품성 및 성장 가능성을 고려하여 최종 업체 선정

❍ aT 홈페이지, 지자체 협조 등을 통해 사업 공고 및 신청 접수

- 지자체·유관기관 등에 공문 시행, 보도자료 배포 등 병행

- 신청방법 : 지원 양식 작성 후 이메일 신청

❍ 온라인 판매에 따른 효과 등을 검토하여 우선 대상업체 지원

- 우선 대상업체 자격조건 : 온라인 판매 가능 제품 및 재고량 보유, 인·허가사항 취득, 택배용 포장지 보유, 고객관리 가능 등

나	맞춤형 교육 및 컨설팅

독립적인 온라인 판매를 위한 고객 관리, 상품 마케팅 등 교육(2회)

❍ 온라인 쇼핑몰 입점, 고객 관리 등 온라인 거래 전반에 대한 교육

❍ 온라인 쇼핑 트렌드, 상품 홍보 및 마케팅 등 교육

- 직접 영상을 촬영하여 스토리텔링 할 수 있도록 동영상 촬영 교육

- 카카오스토리, 인스타그램 등 SNS 활용 교육

상품 구성, 판매 가격 등 점검을 위한 컨설팅

❍ 상품 시장성 분석을 통한 친환경 제품 기획 지원

❍ 사이버거래소 전문MD 추천 상품 기획 서비스 제공

❍ 구매상담회, 품평회, 자문단 등을 통한 상품 소개 및 피드백 제공

- 입점 전후 2회 이상의 전문가 상담 및 코칭 기회 제공

* 판매 제품 발굴, 구성, 가격 등 온라인 판매를 위한 전문가 코칭

❍ 밀키트(Meal Kit)* 구성, 제작 업체 매칭 등 새로운 판매채널 정보 제공

다	상품기술서 제작 지원

상품 판매를 위한 상세페이지 제작

❍ 제작 대상 : 신규참여 50여개 업체 × 최대 2품목

❍ 제작 방법 : 현장 방문 후 생산지 촬영, 전문 스튜디오 상품 촬영

❍ (기획) 판매 상품의 특성 분석 후 상품 컨셉 및 스토리텔링

- 업체별 제품 관련 정보 및 자료 수집

- 업체와 제품 특성에 따라 상세페이지 디자인 구성, 색상 조합, 소품 활용 등 최적화하여 각 제품에 대한 정보를 효과적으로 전달

- 푸드스타일리스트 등 전문 인력을 활용하여 상품 및 응용 요리 연출

- 친환경농산물 정보시스템의 인증번호 링크 삽입 등 객관적 사실에 근거한 정보 전달

* 생산과정, 상품 효능 및 효과 등을 포함하며 과대 광고 금지

* aT, 사이버거래소 등 관련 정보 일체 표기하지 않음

❍ (디자인) 상품 유형별 디자인 컨셉 구성 및 디자인

- 최근 트렌드에 맞는 간결하고 흥미를 유발할 수 있도록 컨셉 구성

* 상품 패키지의 경우 소분화하여 판매할 수 있도록 디자인

- (규격) 화면 해상도 1920 * 1080, Explorer 100%비율 기준 5화면 이상

* 모바일에서도 동일하게 볼 수 있도록 제작

* 입점추진 쇼핑몰에 따라 제작 방법이 변경될 수 있음

기존 참여 농가 상세페이지 유지보수

❍ 변경된 상품 정보, 불필요한 내용 삭제, 기타 디자인 변경 등

라	온라인마켓 입점 및 프로모션

온라인 쇼핑몰 입점 및 판매 관리

❍ 구매량이 많은 온라인 쇼핑몰 위주 입점

분 류	쇼핑몰명	비고
오픈마켓	CJ오쇼핑, SSG, 11번가, 인터파크, 이마트 등	위탁판매 대행수수료 제외
소셜커머스	쿠팡, 위메프, 마켓컬리, 카카오스토어 등
전문/폐쇄몰/기타	포스몰, 이지웰, 네이버팜 등

- 제안사 계정을 활용하여 상품 등록 및 거래 가능한 쇼핑몰 제안

* 주관기관 협의를 통해 입점할 쇼핑몰 확정

- aT 사이버거래소에서 운영하는 포스몰 시스템 내 입점·판매 관리

- 전문MD 직접 매칭을 통한 실질적인 입점 기회 제공

- 농수산물 판매 전문 인스타그램 입점 추진

❍ 생산자 관리, 주문·배송 관리, 고객응대, 대금 정산 등 종합 관리

- 생산자와 업무처리 및 정산 방법 등 사업 내용 공유

- 주문 확인 후 생산자 전달 및 상품 배송 관리

- 시즌 및 품절상품 적기 반영, 프로모션 참여 상품 선정 등

- 반품, 제품훼손 등 소비자 민원 발생 시 불만 해소

- 판매 쇼핑몰 정산시기를 고려하여 적기 정산

기획전, 할인쿠폰 등 쇼핑몰 특성에 맞는 프로모션 실시

❍ 시즌 및 쇼핑몰 특성에 맞는 프로모션 기획 및 운영

- 기획전, 타임세일, 할인쿠폰, 노출광고, 전용 카테고리 운영 등

- 유기농식품 전용 카테고리, 브랜드샵 등 다양한 형태로 운영 가능

❍ 프로모션 진행 시 두 가지 이상의 프로모션 형태 동시 진행

- 각 프로모션별 세부추진 방안, 적정 대상 수, 프로모션 횟수 및 기간 등 상세 내용 제시

마	SNS 광고 등 홍보·마케팅

주요 SNS 광고, V커머스 등을 통한 소비자 접근성 제고

❍ 인기 크리에이터와의 협업을 통한 V-커머스 제작

- 동영상 플랫폼을 활용하여 광고 또는 실시간 제품 정보 방송

·제작대상 : 매출액 상위 제품 중 선정

·제작방향 : 스토리텔링 또는 제품 기능 소개형 등

* 광고 종류 및 참여업체 니즈 등을 고려하여 영상 제작

* 필요 시 상세페이지에 활용된 이미지로 대체 가능

- 인기 크리에이터 라이브 방송을 통한 고객 확보 및 구매 촉진

❍ 1인 가구, 청년층 등 젊은 소비자층의 흥미를 유발할 마케팅 수행

- 인스타그램 광고, 인플루언서 등을 활용한 SNS 홍보

❍ 유기농산물 박람회 및 기타 행사 참여·홍보, 온라인 체험 마케팅, 방송 보도, 언론 홍보자료 배포 등

- 유기농산물 박람회, 해외 수출박람회 등 오프라인 행사 참여 및 지원

- 행사 개최 시 방송 보도 및 언론 홍보자료 배포 등

바	기타사항

제안요청 내용 외에도 성공적 과업추진을 위해 추가 제안 가능

개인정보보호법 등을 검토하여 개인정보 관리에 이상 없이 과업수행

계약 체결 후 과업 진행상황을 수시 보고

구분	산출물 종류	제출시기
착수보고	• 용역 세부수행보고서(사업수행계획서) • 사업 일정 계획서	계약 후 7일 이내
주간보고	• 주간업무실적 및 차주 업무계획 • 운영현황 및 처리현황, 기타 주요 안건	매주 금요일
월간보고	• 월간인력 투입실적 및 차월 인력 투입계획 • 월간업무 실적 및 월별 통계 등 • 운영현황 및 처리현황, 기타 주요 안건	익월 첫주 금요일
용역산출물	• 사업 추진단계별 산출물 • 기타 추가산출물	단계별 완료시
	• 컨설팅, 만족도, 설문 등 결과 보고 • 마케팅 홍보자료, 회의록 등	각 시점 또는 완료 보고
완료보고	• 사업관리 분야, 사업수행 분야(주요 분야별), 개선을 위한 제언 등 사업의 연간 성과 종합	완료 보고

유사사업 추진 등 전문가 입장에서 발전된 사업방향, 효율적 측면을 고려하여 각종 제안요청 과업, 추가 제안 등과 병행 실시 가능하되 세부계획을 제안서에 포함하여 제안

과업 중간시점에 중간정산 및 최종시점 정산예정액을 보고

과업 중 예상되는 문제별 조치사항 및 방안과 대책을 제시

기타의 필요 산출물은 상호협의 하에 결정

Ⅲ

입찰 참가 및 선정방법

1. 입찰참가자격

「국가계약법 시행령」 제12조의 자격조건을 갖추고, 제76조에 해당되지  않는 업체

「전자상거래법 시행령」제13조에 따른 통신판매업 신고업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령⌟ 제2조의 2 및 3에 의한 `중‧소기업‧소상공인 확인서'를 입찰서 제출마감 전일까지 발급받은 중소기업, 소상공인 또는 비영리법인

조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템 이용자 등록 필

미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 고의로 무효의 입찰을 했다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 가능

2. 사업자 선정방식

입찰방식 : 제한경쟁입찰

낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 제안사는 단독 또는 공동으로 입찰에 참여가능, 공동으로 제안하는 경우 당사자가 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 합의계약(약정)서를 제출하고 제안서에 사본 첨부

❍ 공사와 계약체결한 계약상대자(원사업자)가 계약내용 중 일부를 위탁하고자 할 경우에는 하도급거래 신고를 하여 승인을 득해야 함

3. 사업자 선정절차

□입찰공고 및 제안서 제출 → □제안 발표 및 평가 → □협상적격자 선정 → □협상 실시 → □제안사 선정 및 계약 체결 → □사업 착수

가	입찰공고 및 제안서 제출

사전공개 및 입찰공고 : 공고문 참고

제안서 등 입찰서류 제출

❍ 제출기한 : 공고문 참고

❍ 제출방법 : 공고문 참고하여 전자파일(나라장터) 제출

❍ 제안서 제출 시 회사명, 로고 및 특정 암호, 기호 등 제안업체를 식별할 수 있는 일체의 표시 금지

* 공고서에 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주

입찰 시 유의사항

❍ 입찰공고문, 제안요청서 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결기준」등 관련 법령, 지침, 규정을 준용함

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

❍ 입찰자는 공사로부터 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안 됨

나	제안 평가

제안 평가

❍ 평가 배점 : 100점 만점(기술평가 80 + 가격평가 20)

❍ 기술평가 : 평가위원 전원(4명 이상)의 점수를 합산하여 평균한 점수 적용

❍ 가격평가 방법: 부가세를 포함한 제안금액을 기준으로 평가

평가항목 및 배점

평가부문		평가항목		평 가 기 준	배점
기술 (80%)	정량평가 (10점)	경영현황		◦업체신용평가등급	5
		수행실적		◦제안사의 최근 3년간 유사 사업수행실적 및 수행내역 등	5
	정성평가 (70점)	수행 역량 (20점)	사업 이해도	◦사업의 특성 및 목표 이해도 ◦제안내용의 적정성 및 구체성	10
			인력 운영	◦사업 수행 인력의 전문성(유사 업무 수행 경험, 능력 등) ◦인력 구성 및 운영 방안의 적정성	10
		수행 계획 (30점)		◦농가 모집 계획 및 선정 기준에 대한 적정성 ◦교육 및 컨설팅 계획, 구성 내용의 실현가능 및 적정성 - 품평회(집단코칭), 구매상담회 등 실현가능 및 성과성 ◦상품기술서(상세페이지) 품질 수준 - 내용 구성 및 자료 확보 방안의 적정성 - 제작 일정에 대한 실현가능성 ◦온라인 마켓 진입 및 프로모션 계획의 적정성 및 성과성 ◦마케팅 및 홍보 계획의 적정성 - SNS연계 및 인기 크리에이터 연계 방안의 실현가능성 - 배너 및 영상 광고 등 마케팅 계획의 성과성 ◦농가정보 관리 및 정보 제공의 적정성 ◦기타계획의 적정성, 실현가능성 및 성과성	30
		프로젝트 관리 (15점)		◦과업별 일정 관리 및 보고계획의 구체성·적정성 ◦품질보증방안의 구체성·적정성 ◦사후관리 방안 및 지원 내용의 적정성	15
		기술지원 (5점)		◦하자보수 및 추가 제안 등 기술지원 내용의 적정성	5
	가점 (5점)			◦상생협력(사회적 경제기업)	5
가격 (20%)			“협상에 의한 계약체결 기준”에서 정한 ‘입찰 가격 평점산식’ 적용		20
합 계					100

❍ 상생협력(사회적 경제기업) : 가점 5점

- 증빙 원본은 제안서와 별도로 제출

* 사본일 경우 ‘원본대조필’ 또는 ‘사실과 상이없음’으로 날인하여 제출

지 표 구 성	배점한도
	5점
‧ 자활기업, 마을기업	1
‧ 여성기업	1.5
‧ 사회적 기업, 사회적 협동조합	2
‧ 장애인표준사업장, 장애인기업	2.5
‧ 중증장애인생산품 생산시설, 국가유공자 자활용사촌	3

※ 배점한도내에서 해당되는 모든 항목의 합계(기술평가 배점 내)

- 공동수급 시 공동수급체 구성원의 점수를 단순 합산하여 적용

※ 예시

- 기술평가 한도 80점, 득점 77점, 가점 5점 → 최종득점 80점(가점 3점 반영)

- 기술평가 한도 80점, 득점 72점, 가점 5점 → 최종득점 77점(가점 5점 반영)

❍  제출된 제안서 중 다음 사유가 발견될 경우에는 평가에서 제외

- 자격기준 미달 및 제출서류를 허위 작성한 경우

- 기타 심사에 부정한 행위를 한 경우 등

제안서 평가 원칙

❍  제안서 평가는 ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하여 업체별 상대평가 아닌 절대평가방식으로 한다.

❍  제안서의 내용이 평가대상이 아니거나 극히 부적절하다고 판단될 경우 0점 처리할 수 있다.

❍  평가의 공정성 및 투명성 확보를 위해 업체명을 삭제하고 블라인드 평가를 실시한다.

다	협상적격자 선정

협상적격자 선정 기준

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상(68점)인 자를 협상적격자로 선정

- 합산점수(기술+가격)의 고득점 순으로 협상순서 결정

- 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력평가 고득점자에게 우선순위 부여

- 기술능력평가점수도 동일한 경우 : 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여

❍  협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상 실시

❍ 입찰참가자의 타당한 요청이 있거나, 필요하다고 판단되는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위에서 평가결과를 업체별로 공개함

유의사항

❍  협상내용과 범위, 협상절차 및 계약체결은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」을 따름

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시하나 그 내용의 일부를 조정 가능함

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 사업진행에 따른 보안관련 사항은 「외주 용역사업 보안특약 사항」  참고해야 함 (공사홈페이지(www.at.or.kr) → 홍보센터 → 입찰공고)

Ⅳ

제안서 작성지침

가	제안서의 효력

계약상대자가 제출한 제안서는 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주하고 제안요청서와 상이한 경우에는 제안요청서가 우선한다.

정부 및 발주기관의 정책변화, 환경변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소될 수 있다.

제안서에 대한 해석상 문제 발생 시 쌍방이 협의하여 조정하기로 한다.

나	작성시 유의사항

제안서는 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안내용이 이를 충족하지 못하다고 판단될 경우 평가 대상에서 제외할 수 있다.

공고문에서 요구하는 제출서류 외의 기타 근거자료 등 관계 서류는 제안서에 첨부하여 제출하되, 인식표(견출지 등)를 붙여 해당 증빙자료가 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

제안서는 제안서 작성요령에 따라 작성하고 필요시 추가할 수 있지만, 제출된 제안서는 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없다.

제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 「가능하다」, 「동의한다」,「가능하다고 본다」,「할 수도 있다」, 「고려하고 있다」등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주한다.

제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외된다.

본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련자료는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 한다.

제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 한다.

계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 한다.

본 제안과 관련한 일체의 비용은 제안사가 부담한다.

다	제안서에 포함할 사항

제안서에는 다음 사항을 포함하여야 한다.

항 목	내 용
Ⅰ. 제안개요	최근 온라인시장 변화에 대응하여 본 사업목적을 달성하기 위한 효과적 전략 제안 사업 목적, 세부 과업의 성공적 달성을 위하여 제안사의 강점을 적극 활용할 수 있는 전략 제안
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사 일반현황 및 연혁, 최근 년도 자본금 및 사업 부문별 매출액 제시
2. 조직 및 인원	조직 및 인원 현황
3. 주요사업내용	제안사 주요 사업부분과 실행능력 제시 본 사업과 관련 있는 추진실적 및 포트폴리오 제시 동종업계 경쟁 우위 요소
Ⅲ. 과업추진계획
1. 추진전략	주요 추진 전략
2. 추진계획	신규/기존 참여업체의 효과적 모집 계획 상품페이지 제작 계획 - 제작 컨셉, 제작 특성, 제작 환경, 제작 노하우 상품등록 및 판매관리·정산 계획 - 참여업체 관리·정보공유, 쇼핑몰 입점, 정산 등 쇼핑몰 프로모션 운영 계획 - 품목 분석에 따른 시즌, 명절 등 매출 확대 방안 - 목표 매출액 달성 방안 SNS 및 동영상 마케팅 계획 - 기획, 디자인, 영상 촬영, 홍보 방안 등 교육 및 컨설팅 계획 - MD 및 강사 섭외, 교육 및 컨설팅 개최 계획 등
3. 추진 일정	사업 추진일정
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 보고 및 검토계획	사업기간 동안 이루어질 보고 계획
2. 수행조직 및 업무분장	인력 운영 계획 - 본 사업 수행할 조직 및 업무 분장 - MD, 디자이너, 운영, C/S 등 인력 투입 계획 참여 인력 프로필

※ 작성목차의 순서가 조정이 필요할 경우에는 제안업체가 판단하여 조정 가능

단, 제외시키는 항목이 있어서는 안 됨

Ⅴ

과업 수행지침

가	일반사항

발주자인 한국농수산식품유통공사를 “발주기관”이라 하고 과업수행자를 “계약상대자”라 한다.

본 과업의 효율적인 수행을 위하여 추진상황, 주요내용 등에 대하여 “계약상대자”는 수시로 “발주기관”과 협의하고 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

“계약상대자”는 계약 체결일로부터 7일 이내에 착수계와 함께 다음 사항이 포함된 과업시행 계획서를 “발주기관” 에 제출하여야 한다.

❍ 세부시행 계획서

❍ 분야별 참여자 투입계획 및 작업계획서

❍ 예정공정표

❍ 용역책임자 및 참여자의 선임계

❍ 기타 용역수행에 필요한 사항

과업 수행 시 세부추진일정 및 컨설팅 수행방법 등에 대하여 “발주기관”과 사전에 협의하고 수행하여야 한다.

나	과업수행자의 의무

본 제안요청서에 언급되지 않은 사항, 과업수행으로 인하여 야기되는 제반사항, 어구해석 및 관계규정 적용 등에 대하여는 “계약상대자”는 “발주기관”과 사전 협의하여야 하며 “발주기관”의 결정에 따르기로 한다.

(참여인력) 관련분야에서 경험이 풍부한 전문인으로 구성하여 과업기간 내에 효율적으로 과업이 완수될 수 있도록 하여야 한다.

❍ 사업수행 책임자(PM)는 본사업을 총괄할 수 있는 전문인력이어야 함

❍ “계약상대자”의 투입인력은 안정적이고 효율적인 과업수행을 위해 적절한 인력 수준(근무 및 경력확인서, 자격증)을 제시·투입하여야 함

❍ 사업의 성공적인 추진을 위하여 투입될 조직 및 인원현황을 제시하고 조직별, 작업 단위별 업무분장 내역을 제시하여야 함

❍ 공동수급형태로 제안할 경우 주사업자와 부사업자 간의 업무수행범위 및 책임관계를 상세히 정의하고 조직운영방안을 제시하여야 함

❍ 본 사업을 수행할 추진 조직, 인력구성 및 프로파일과 단계별 인력 투입계획 및 역할, 투입률 등을 제시하여야 함

※ 참여인력 전원이 프로젝트 전 기간 참여 불가 시에는 참여비율(PM 및 부문별 팀장, 팀원 구분)과 사업의 연속성 보장방안을 제시하여야 함

❍ “계약상대자”는 투입인력이 부득이하게 교체되는 경우 동급 이상의 대체인력을 투입하여 15일 이상의 업무 인수․인계기간을 두며 “발주기관”의 사전 승인을 받아 업무의 안정화 및 품질저하 방지 대책을 제시하여야 함

(자료요구)“계약상대자”는 본 과업수행에 있어 합리적이고 타당한 산출근거를 바탕으로 모든 성과물을 작성하여야 하며 “발주기관”의 요구(설명 또는 자료제출)가 있을 경우 즉시 이에 응하여야 함

❍ 본 과업 수행과 관련된 일체의 자료는 발주기관의 사전 승인 없이 타 용도로 사용되거나 외부에 공개 또는 유출하여서는 아니 된다.

❍ “계약상대자”는 최종 산출물이 국내외 지식재산권, 저작권, 특허권, 개인정보보호 등 침해 이유로 “발주기관”을 상대로 소송이 제기되었을 경우, “발주기관”은 책임을 지지 않으며, 계약상대자가 소요경비 일체를 부담하여야 한다.

< 자료 제출시기 >

구분	산출물 종류	제출시기	비 고
착수보고	• 용역 세부수행보고서(사업수행계획서) • 사업일정계획서	계약 후 7일 이내
주간보고	• 주간업무실적 및 차주업무계획 • 운영현황 및 처리현황, 기타 주요안건	매주 금요일
월간보고	• 월간인력 투입실적 및 차월 인력 투입계획 • 월간업무 실적 및 월별 통계 등 • 운영현황 및 처리현황, 기타 주요안건	익월 첫주 금요일
용역산출물	• 제안사가 제안한 사업 추진 단계별 산출물 • 기타 추가산출물	제출계획
	• 컨설팅, 만족도, 설문 등 결과보고 • 마케팅 홍보자료, 회의록 등	각 시점 또는 완료보고시
완료보고	• 사업관리 분야, 사업수행 분야(주요 분야별), 개선을 위한 제언 등 사업의 연간 성과 종합	완료보고시

* 제출 매체 및 부수는 발주기관와 계약상대자간 협의 결정, 사업일정 따라 제출시기가 변동가능

(보고회) “발주기관”과 일정 등의 협의에 따라 착수, 중간, 최종보고회를 실시한다.

(일정관리) “계약상대자”는 각 단계별 수행활동에 대해 활동내역, 투입공수, 기간 등을 구체적으로 제시하여야 한다.

(지적 재산권) 과업 수행 과정에서 생산된 각종 자료 등 모든 성과물에 대한 지적재산권은 “발주기관과 계약상대자”공동 소유로 하기로 한다.

* 근기 : 용역계약일반조건 제56조, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침 제60조

* 본 사업을 통해 성과물은 농식품부, aT 등 관련기관 및 공공의 목적, 비영리목적의 홍보, 교육 등으로 활용할 계획이 있음을 사전에 안내함

(기타사항) “계약상대자”는 이 과업 수행과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 지되, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

(보안대책) 본 과업수행과 관련된 일체의 자료는 “발주기관”의 사전 승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하여서는 아니되고, 대표자는 모든 참가자에 대해 보안 교육 후 보안각서를 제출하여야 한다.

❍‘개인정보보호법’, 행정안전부의 개인정보보호지침 등 개인정보보호 관련 법규, 지침 등을 준수해야 한다.

❍ 국가정보원의 ‘국가정보보안 기본지침’, ‘농림수산식품부 정보보안지침’, 한국농수산식품유통공사 보안업무시행규칙 및 외주 용역사업 보안 특약사항, 정보보호 관련 법규, 지침 등을 준수해야 한다.

❍ 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드 ･ P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고, 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 암호화 후 수발신하여야 한다.

사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경, 제안서 작성비 등 과업수행에 필요한 비용은 제안가격에 포함하고, 작업장소는 상호 협의하여 결정하기로 한다.

프로젝트 관리자(PM)가 직접 제안서를 발표하여야 하며, 프로젝트 관리자(PM) 및 분야별 전담인력은 본 사업 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없다. (단, 인력교체 시 주관기관의 승인 후 조치)

투입인력은 프로젝트 관리를 위한 전문 TOOL을 이용하여 체계적으로 프로젝트를 진행해 나갈 수 있어야 하며, 발주기관의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우 동급이상의 인력으로 교체하기로 한다.

붙임		제안서 첨부양식

[서식 제1호]  제안사 일반현황

[서식 제2호]  제안사 경영상태

[서식 제3호]  사업수행실적 및 수행내역

[서식 제4호]  실 적 증 명 원

[서식 제5호]  수 행 조 직

[서식 제6호]  투입인력 이력사항

[서식 제7호]  분야별 전문가 추천 및 운영 계획

[서식 제8호]  보안각서

[서식 제9호]  청렴계약 이행각서

* 기타 지급기준 참고자료

< 서식 제1호 >

제안서 일반현황

회사명		대 표 자
사업분야		사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

< 서식 제2호 >

제안사 경영상태

1. 제안사의 재정상태

구 분	2017년	2018년	2019년	비 고
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본비율 (자기자본/총자본)
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)

주) 결산 공고된 대차대조표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은 회계감사보고서 첨부

단, 당해년도 결산보고 또는 회계 감사보고서를 제출할 수 없는 경우, 전년도 서류제출

2. 제안사의 신용도

최근 1년간 입찰 참가 제한 여부	제재기관	제 한 사 유	제 한 기 간	비 고

주) 1. 본 용역 입찰공고일 기준 최근 1년이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락시켜서는 아니 되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함.

2. 참가 제한이 없는 경우는 상기 상기양식에 “해당 없음” 이라고 기재

< 서식 제3호 >

최근 3년간 수행실적

(단위 : 백만원, 부가가치세 포함)

번호	사업명	사업기간1)	계약금액2)	발주처3)	용역 수행 범위4)

주 : 1)  입찰공고일 전일 기준 최근 3년간 용역이행 완료 건을 연도순으로 기재

2)  계약금액 00백만원 이상(부가가치세 포함)만 기재

3)  공동계약의 경우 계약금액 총액을 기재하되 자사의 비율만을 괄호 안에 기재

4) 수행범위에 기획, 편집, 디자인, 인쇄 부문 등을 명시

※ 발주처의 확인을 받은 실적증명서(별지 제 5호 서식)를 함께 제출하여야 하며, 관련 증빙서류 미제출시 실적으로 인정하지 않음

< 서식 제4호 >

실 적 증 명 서

신청인	업 체 명 (상호)				대 표 자
	영 업 소 재 지				전 화 번 호
	사 업 자 번 호				제 출 처	한국농수산식품유통공사
	증 명 서 용 도	한국농수산식품유통공사 실적증명원 제출용
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계약일자	계약기간	계약금액				비 고
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :			담당자 :

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

< 서식 제5호 >

수행인력 투입계획

1. 사업수행 조직도 (예시)

			사업총괄책임자
			직 위	성 명
			사업현장책임자
			직 위	성 명
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
직 위	성 명		직 위	성 명		직 위	성 명

2. 전담제작진 요약

연번	성명	생년월일 (만 세)	본과업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	직 위	자 격 증		주요 참여사업 및 담당 업무
						종류	취득일

※ 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한하며, 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해지 할 수 있음

< 서식 제6호 >

수행인력 인적사항

가. 인적사항

성 명		(한글) (한자)
소 속				직명(급)
E-Mail				전 화	사무실 :
					휴대폰 :
주 소
학력	기 간		학 교			전 공		학 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		소속 기관 및 단체				직위 또는 직책		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 연구 실적 내용(최근 3년간)

구분	역 할 (연구책임자, 공동연구원)	과 제 명	연구(사업)비		기 간 ( ～ )	비고
			금액(천원)	주관기관
완료 실적
수행 중인 과제

※ 상기기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해지 할 수 있음

< 서식 제7호 >

분야별 전문가 추천 및 운영 계획

❍ 전문가 추천 및 운영 계획

❍ 분야별 전문가 추천 리스트 (분야별 집단코칭 전문가, MD, 컨설팅 인력 등)

연번	이 름	전공 및 학위	소속 및 직위	역 할
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
...

< 서식 제8호 >

보 안 각 서

본인은 20  년  월  일 귀사와 계약 체결한 용역을 시행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역연구 수행 전에 연구참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

20  년  월   일

소  속 :

직  위 :

성  명 :                        (인)

(계약서 사용 인장을 사용할 것)

한국농수산식품유통공사 사장 귀하

< 서식 제9호 >

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국농수산식품유통공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국농수산식품유통공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국농수산식품유통공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국농수산식품유통공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국농수산식품유통공사에서 시행하는 입찰에는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국농수산식품유통공사의 조치와 관련하여 당사가 한국농수산식품유통공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 .   .   .

서 약 자 :           대표        (인)

한국농수산식품유통공사 사장 귀하